• Belediye Taşeron İşçilerinin Mali Hakları, Toplu İş Sözleşmesi ve Hakediş Uygulamaları Semineri
• EN ÇOK MERAK EDİLEN SORULAR
• SEMİNER KONU BAŞLIKLARI
• BAŞVURU VE KAYIT İŞLEMLERİ

Belediye Taşeron İşçilerinin Mali Hakları, Toplu İş Sözleşmesi ve Hakediş Uygulamaları Semineri

Seminerimizde, 696 sayılı KHK ile (375 sayılı KHK geçici 24’ncü madde kapsamında) mahali idare şirketlerine geçen taşeron işçilerin İş Kanunu ve Sosyal Güvenlik mevzuatı çerçevesinde maaş, bordro, özlük işleri, sendika, toplu iş sözleşmesi, Yüksek Hakem Kurulu kararları kapsamında yürütülmesi gereken işlem ve süreçler anlatılmaktadır.

BU EĞİTİM SEMİNERİNE KİMLER KATILMALI?

• Mahalli idarelerde taşeron işçilerin özlük işlerinden sorumlu olanlar
• Kadroya geçen taşeron işçilerin maaşları, toplu iş sözleşmesi ve bordro hesaplamalarını yapanlar
• Personel hizmet alımı hakedişleri ve fiyat farkı hesaplarını yapanlar, kontrol edenler
• Mahalli İdarelerin ve şirketlerin “Personel”, “İnsan Kaynakları”, “Maaş-Tahakkuk” birimlerinde görev yapanlar

EN ÇOK MERAK EDİLEN SORULAR

• 696 sayılı KHK ile şirketlerde kadroya geçen taşeron işçilere 2019’da sadece %4 zam mı verilecek?
• Asgari ücretin “%… fazlası” şeklinde ücret alan personellere 2019 yılı asgari ücretinin “%… fazlası” verilebilir mi?
• Çeşitli Belediyelerde olduğu gibi işçilere “asgari ücret artışı farkı” veya “enflasyon farkı” adı altında zam yapılabilir mi?
• İşçi sendikaları yetki alarak belediye şirketleri ile toplu iş sözleşmesi yapmak istiyor. 30.06.2020 tarihine kadar Yüksek Hakem Kurulu Kararları uygulanmayacak mıdır?
• 2018/11608 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 696 sayılı KHK kapsamında işe alınan işçiler arasında farklılık var mı? Yüksek Hakem Kararları sonradan işe alınan işçileri kapsıyor mu?
• Mahalli idare şirketlerinin personel hizmet alımları için sözleşme, şartname, birim fiyat cetveli, hakediş, fiyat farkı, toplu iş sözleşmesi fiyat farkları hesapları ve ödeme işlemleri nasıl gerçekleştirilmelidir?

SEMİNER KONU BAŞLIKLARI

• 375 sayılı KHK’nın Geçici 24’ncü Madde Kapsamında Yürütülecek İşlemler2018/11608 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Kapsamında Yürütülecek İşlemler
• Belediye Şirketlerinin Hukuki Statüsü (Kamu mu? Özel mi?)
• Kadroya Geçen Belediye Taşeron İşçilerinin Statüsü (Kamu çalışanı mı? Şirket çalışanı mı?)
• Belediye ile Şirketi Arasında İmzalanan Hizmet Alım Sözleşmelerinin Mahiyeti
• İşçilerle Şirket Arasında İmzalanan İş Sözleşmelerinin Türü ve Mahiyeti
• 30.06.2020’ye Kadar Uygulanacak Olan Yüksek Hakem Kurulu Kararı Sendikaların 30.06.2020’den Önce Yetki Alması ve Toplu Sözleşme Yapması
• Sendika ile Belediye Şirketi Arasında İmzalanan Toplu İş Sözleşmelerinin Durumu
• Toplu İş Sözleşmesi ve Yüksek Hakem Kurulu Kararlarının Uygulanması
• TİS Ücret Zamlarının Uygulanması ve Asgari Ücret Zamlarının İşçilere Yansıtılması
• Fazla Çalışma Ücreti, Hafta Tatili Ücreti, Tatil Günü Mesai Ücreti
• İlave Tediye Ödemelerinde Son Yasal Durum
• İş Kanunu Temel Hükümleri
• Haftalık Çalışma Süreleri
• Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışmalar
• Ulusal Bayram ve Hafta Tatillerinde Yapılan Çalışmalar
• Yıllık Ücretli İzin Hakkı ve Kullanımı
• Kadın İşçilerin Yarı Zamanlı ve Kısmi Süreli Çalışmaları
• Mazeret İzinleri, Diğer Ücretli ve Ücretsiz İzinler
• İcra, Nafaka, BES Kesintilerinin Uygulanması
• Yüksek Hakem Kurulu TİS Kararlarının Ücretlere Yansıtılması
• Toplu İş Sözleşmesinden Kaynaklı Fiyat Farklarının Hesaplanması
• Belediye ile Şirket Arasında Hizmet Alım Sözleşmelerinde Önemli Noktalar
• Hakediş Ödemelerine Esas Birim Fiyatların Tespiti
• Personel Hizmet Alımları Hakediş Raporu ve Fiyat Farkı Hesaplamaları

BAŞVURU VE KAYIT İŞLEMLERİ

Seminer Sayfasına Gitmek için tıklayınız

• Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri kapsamına girmemesi,
• Döner sermayeli bir kuruluş niteliği bulunmaması,
• Sermayesinin yarısından fazlası genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine ait olan bir sermaye şirketi statüsünde olmaması
• 3659 sayılı Kanun kapsamında yer alan kurum veya kuruluş statüsünde de bulunmaması gibi sebeplerle, bu şirketlerde çalışan işçilerin ilave tediye ödenmesi alamayacağı açıklanmıştır.

Bu sebeple belediye şirketlerine geçirilen işçilerin de 52 günlük ilave tediye ödemesi almasının önünün kapandığını düşünüyoruz.

İlgili yazı aşağıdaki şekildedir;

T.C.

MALİYE BAKANLIĞI

Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü

Sayı: 63107535-140.06-(115702-120)-3270

Konu: İlave Tediye

İÇİŞLERİ BAKANLIĞINA

(Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü)

İlgi: 10/4/2018 tarihli ve 53773008-659-E.8106 sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazının incelenmesinden, davacı Naci Demir ile davalı Çankaya Belde Sosyal Etkinlikler Gıda Temizlik Eğitim Sosyal Bilişim San. Ve Tic. A.Ş. arasında görülmekte olan alacak davasına ilişkin olarak Ankara 28. İş Mahkemesinin 4/3/2018 tarihli ve 2017/543 Esas sayılı yazısına istinaden söz konusu şirket bünyesinde istihdam edilen işçilerin 6772 sayılı Devlet ve Ona Bağlı Müesseselerde Çalışan İşçilere İlave Tediye Yapılması ve 6452 Sayılı Kanunla 6212 Sayılı Kanunun 2 nci Maddesinin Kaldırılması Hakkında Kanunun 1 inci maddesi kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceği hususunda Bakanlığımızdan görüş talebinde bulunulduğu anlaşılmaktadır.

Bilindiği üzere, 6772 sayılı Kanunun 1. maddesinde;

‘’ Umumi, mülhak ve hususi bütçeli dairelerle mütedavil sermayeli müesseseler, sermayesinin yarısından fazlası Devlete ait olan şirket ve kurumlarla belediyeler ve bunlara bağlı teşekküller, 3460 ve 3659 sayılı kanunların şümulüne giren İktisadi Devlet Teşekkülleri ve diğer bilcümle kurum, banka, ortaklık ve müesseselerinde müstahdem olanlardan İş Kanununun şümulüne giren veya girmiyen yerlerde çalışmakta olan ve İş Kanununun muaddel birinci maddesindeki tarife göre işçi vasfında olan kimselere, ücret sistemleri ne olursa olsun, her yıl için birer aylık istihkakları tutarında ilave tediye yapılır.’’

hükmüne yer verilmiştir.

Bu çerçevede, işçi statüsünde istihdam edilenlere 6772 sayılı Kanun kapsamında ilave tediye ödenebilmesi için çalışılan işyerinin;

• 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde tanımlanan genel yönetim kapsamındaki bir kamu idaresi veya,
• Döner sermayeli bir kuruluş veya,
• Sermayesinin yarısından fazlası, ayrı bir tüzel kişiliği bulunmaksızın Devlet tüzel kişiliği içerisinde yer alan genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine ait olan bir şirket/kurum veya,
• Kamu iktisadi teşebbüsü veya,
• 3659 sayılı Kanun kapsamında bulunan bir banka veya sermayesinin yarısından fazlası kamu iktisadi teşebbüsü, banka veya genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerine air bir teşekkül,

statüsünde bulunması gerekmektedir.

Buna göre, belediyeler tarafından kurulan şirketlerin; genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri kapsamına girmediği, döner sermayeli bir kuruluş niteliği bulunmadığı, sermayesinin yarısından fazlası genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine ait olan bir sermaye şirketi statüsünde olmadığı ve 3659 sayılı Kanun kapsamında yer alan kurum veya kuruluş statüsünde de bulunmadığı dikkate alındığında, Çankaya Belde Sosyal Etkinlikler Gıda Temizlik Eğitim Sosyal Bilişim San. Ve Tic. A.Ş.’nin 6772 sayılı Kanunun 1 inci maddesi kapsamında yer almadığı ve dolayısıyla anılan şirket bünyesinde istihdam edilen işçilere ilave tediye ödenmesine imkan bulunmadığı mütalaa edilmektedir.

Bilgilerini arz ederim.

Ali KARATÜRK

Bakan a.

Genel Müdür Yardımcısı

Yazının orijinaline ulaşmak için tıklayınız. sayfa1– sayfa2

Kamu İhale Mevzuatı Uzmanı

Ali Hikmet UĞURLU

GİRİŞ

Taşeron işçilerin kadroya geçiş işlemlerinde son günler yaşanıyor. Mahalli İdareler (Belediyeler, Özel İdareler, Bağlı Kuruluşlar, Birlikler…) açısından ise yeni şirket kuruluş işlemleri tamamlandı sayılır. Malum, taşeron işçiler Belediyelerde (mahalli idareler olarak okuyun) 657 4/D sürekli işçi kadrolarına değil, hali hazırda kurulu veya yeni kurulacak olan belediye şirketlerine geçişi yapılacak.

BELEDİYE İLE BELEDİYE ŞİRKETİ ARASINDA HANGİ İŞLEMLER YAPILACAK?

696 sayılı KHK EK Madde 20’de

“İl özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birlikleri, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci maddesindeki limit ve şartlar ile 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendindeki sınırlamalara tabi olmaksızın doğrudan hizmet alımı suretiyle birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası bu idarelere ait ve halen bu kapsamda hizmet alımı yaptığı mevcut şirketlerinden birine, bu nitelikte herhangi bir şirketi bulunmuyorsa münhasıran bu amaçla kuracakları bir şirkete gördürebilir” denmiştir. Bu düzenlemeye göre dikkat edilecek hususları sıralıyoruz:

1. Belediye ile Belediye şirketi arasında 4734 sayılı Kanunun 22’nci maddesinin “d” bendi uyarınca “Doğrudan Temin” usulü ile hizmet alımı gerçekleştirilecektir
2. Yapılacak sözleşmede 22/d parasal limiti uygulanmayacaktır.
3. Belediye şirketlerine bu yöntemle sadece “personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları” işlerini yaptırabilecektir
4. Taraflar arasında teklif birim fiyat üzerinden “Hizmet Alım” sözleşmesi imzalanacaktır.
5. Sözleşmede işin süresi 3 yılı geçmemek üzere serbestçe belirlenebilecektir
6. Sözleşmede işçilik kalemleri, fazla çalışmalar, mesailer, ayni ve nakdi yardımlar belirtilecektir
7. İşçiler geçiş tarihinden önceki mali ve sosyal haklarını almaya devam edecektir
8. Asgari ücretin % fazlası şeklinde tanımlama yapılmayacaktır. Çünkü yeni dönem ücret artışları Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesine göre belirlenecektir. Tahmin edilen artış oranları Ocak ve Temmuz aylarında %4+%4’dür.
9. İşçilere ödenecek ücretlerde yıl içinde artış söz konusu olacağından, sözleşme birim fiyatları da değiştirilemeyeceği için yapılacak sözleşmeye “fiyat farkı verilmesine ilişkin hükümler” eklenecektir
10. Belediye şirketi, işveren maliyeti, genel gider ve kar dahil, teklif ettiği birim fiyatları İdareye sunacaktır
11. Belediye şirketi işe başladıktan sonra, yapmış olduğu işin karşılığında sözleşmede belirtilen süre aralığında (yoksa ayda bir) “faturasını” kesecek ve KDV dahil edilerek şirkete fatura karşılığında ödeme yapılacaktır
12. Unutulmamalıdır ki hem Belediye hem de Belediye Şirketi Sayıştay denetimine tabidir. Alım şekli doğrudan temin dahi olsa düzenlenecek sözleşmeler, şartnameler, ödemeye esas belgeler (puantaj cetvelleri, bordro, prim hizmet belgeleri, fatura…) aynı ciddiyetle eksiksiz hazırlanmalıdır.

696 Sayılı KHK’nın amir hükümleri çerçevesinde yerel yönetimler bünyesinde yüzlerce yeni şirket kurulması süreci başlamıştır. Şirket kuruluşlarının, taşeron işçilerin kadroya alınmaları için son tarih olan 2 Nisan’a kadar tamamlanması gerekiyor.

Peki kamu iştiraki olan bu şirketlerde kimler görev alacak? Şirket ortakları kimlerden oluşacak? Belediye çalışanları bu şirketlerde ortak ya da yönetim veya denetim kurulu üyesi olabilir mi? Belediye çalışanlarının bu şirketlerde yönetici olmaları mümkün mü?

Bu makalemizde yeni kurulacak belediye şirketlerinde kimlerin görev yapabileceği ile bu kişilerin yetki ve sorumluluklarıyla ilgili soru işaretlerine ilgili mevzuat ve uygulamalar çerçevesinde cevap arayacağız.

Bu makalenin PDF versiyonu için tıklayınız.

BELEDİYE ŞİRKETLERİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ

Öncelikle belediye şirketlerini de kapsayan yerel yönetim şirketlerinin hukuki statüsünü tespit etmek gerekmektedir. Yerel yönetim şirketleri, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 Sayılı Belediyeler Kanunu ve 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na dayanılarak kurulan tüzel kişiliklerdir. Bu kuruluşların kamu pay ve iştirakleri ile kamu kaynaklarını kullanmaları nedeniyle kamu tüzel kişiliği sayılmaları yönünde görüşler bulunsa da 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 16. Maddesi’ndeki hüküm ve Yargıtay 22. Hukuk Dairesi’nin görüşü, belediye şirketlerinin özel hukuk tüzel kişiliği olduğu yönündedir. Türk Ticaret Kanunu’nun 16. Maddesi’ndeki ilgili hüküm şöyledir:

“Ticaret şirketleriyle, amacına varmak için ticari bir işletme işleten vakıflar, dernekler ve kendi kuruluş kanunları gereğince özel hukuk hükümlerine göre yönetilmek veya ticari şekilde işletilmek üzere Devlet, il özel idaresi, belediye ve köy ile diğer kamu tüzel kişileri tarafından kurulan kurum ve kuruluşlar da tacir sayılırlar.”

Yargıtay 22. Hukuk Dairesi’nin 13.06.2017 tarihli güncel kararında, belediye şirketlerinin hukuki statüsüne ilişkin şu tespite yer verilmiştir;

“…Belediyeler tarafından kurulan veya ortak olunan şirketler ise, Türk Ticaret Kanunu hükümlerine tabi sermaye şirketleri olup, belediyelerin tüzel kişiliğinden ayrı ve bağımsız özel hukuk tüzel kişileridir. Belediyelerin kurdukları veya ortak oldukları ticaret şirketlerine, kamu tüzel kişiliği kazandıran herhangi bir kanun hükmü bulunmadığı gibi, kamusal yetki ve ayrıcalıklar tanınmamıştır. Dolayısıyla, söz konusu şirketlerin “kamu tüzel kişisi” ya da “kamu kurum ve kuruluşu” oldukları kabul edilemez…”

Bu hükümler çerçevesinde yerel yönetim şirketlerinin, özel hukuk tüzel kişiliği olduğu tespitine yer vererek konuya bu şirketlerde görev alacak kamu personeli ile belediyelerin bu şirketlerle ilişkileri ve sorumlulukları çerçevesinden bakmak gerekmektedir.

ŞİRKETLER BAKANLAR KURULU İZNİ İLE KURULACAK

696 Sayılı KHK kapsamında kurulacak şirketlere ilişkin İçişleri Bakanlığı bir genelge yayınlayarak yol haritasını belirlemiştir. Kurulacak şirketler için Bakanlar Kurulu’ndan izin alınacaktır. Bakanlar Kurulu iznine esas teşkil etmek üzere, gerekli belgeleri hazırlayacak olan belediye, il özel idare ve mahalli idare birlikleri, bu belgeleri Valiliklere ulaştıracaktır. Vali tarafından, vali yardımcısı başkanlığında kurulacak komisyon marifetiyle yapılacak kontrollerin ardından belgeleri tamam olanların bilgileri, il bazında hazırlanarak Bakanlığa iletilecektir. Belgeler Valiliklerde muhafaza edilerek bu çerçevede yeni kurulacak şirketler için Bakanlar Kurulu Kararı alınacaktır. İçişleri Bakanlığı’nın genelgesine göre il özel idareleri ve nüfusu 50.000’den fazla olan belediyeler ile belediye bağlı kuruluşları, Anonim veya Limited şirket kurma konusunda serbest bırakılmıştır. Nüfusu 50 binden az olan belediyeler ile 35 kişiden az personel istihdam edecek olan mahalli idare birlikleri ise Limited şirket kuracaktır.

MEMURLAR, BELEDİYE ŞİRKETLERİNDE GÖREV ALABİLİR Mİ?

696 Sayılı KHK’nın amir hükümleri çerçevesinde yeni kurulacak belediye ve yerel yönetim şirketlerinin kurulma sürecinde öne çıkan soruların başında, belediye, il özel idaresi ve mahalli idare çalışanlarının bu şirketlerde görev alıp alamayacağı gelmektedir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun memurlara ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağını düzenleyen 28. Maddesi’nde şu hüküm yer almaktadır;

“…Memurlar Türk Ticaret Kanununa göre (Tacir) veya (Esnaf) sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunamaz, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamaz, ticari mümessil veya ticari vekil veya kollektif şirketlerde ortak veya komandit şirkette komandite ortak olamazlar. (Görevli oldukları kurumların iştiraklerinde kurumlarını temsilen alacakları görevler hariç)…”

5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun şirket kurulmasını düzenleyen 26. Maddesi’nde ise şu hüküm yer almaktadır;

“Büyükşehir belediyesi kendisine verilen görev ve hizmet alanlarında, ilgili mevzuatta belirtilen usullere göre sermaye şirketleri kurabilir. Genel sekreter ile belediye ve bağlı kuruluşlarında yöneticilik sıfatını haiz personel bu şirketlerin yönetim ve denetim kurullarında görev alabilirler…”

Bu hükümler çerçevesinde belediye, il özel idaresi ve mahalli idare birliklerinde çalışan memurların, bu kuruluşların iştiraki olan şirketlerde, kurumlarını temsilen görev almaları, yönetim ve denetim kurulu üyesi olabilmeleri mümkündür. Hali hazırda mevcut belediye şirketlerinde de belediye çalışanları görev almaktadır.

BELEDİYE ÇALIŞANI ŞİRKET YÖNETİCİSİ OLABİLİR Mİ?

Belediye çalışanlarının, belediye şirketlerinde yönetici olup olamayacağına ilişkin de soru işaretleri ve zaman zaman tartışmalı uygulamalar ortaya çıkmaktadır. Bu konuda Sayıştay Temyiz Kurulu’nun 17 Mart 2015 tarihli kararında, Sivas Belediye Başkanlığı Sibeski Müdürlüğü’nde mühendis kadrosunda bulunan Hasan Karaman isimli çalışanın belediye şirketi Özbelsan A.Ş.’de şirket müdürü olarak görev yapmasıyla ilgili olarak;

“…Aynı Kanun’un (657 Sayılı Kanun) 28’inci maddesinde; “Memurlar Türk Ticaret Kanununa göre (Tacir) veya (Esnaf) sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunamaz, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamaz, ticari mümessil veya ticari vekil veya kollektif şirketlerde ortak veya komandit şirkette komandite ortak olamazlar. (Görevli oldukları kurumların iştiraklerinde kurumlarını temsilen alacakları görevler hariç).” hükmü bulunmaktadır.

Söz konusu hükümden, memurların ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamayacağı anlaşılmaktadır. Dolayısıyla, yukarıda adı soyadı yazılı memurun, bir ticaret şirketi olan Özbelsan A.Ş.’de görev alabilmesi mümkün değildir. Bahsi geçen hükümde, memurların görevli oldukları kurumların iştiraklerinde kurumlarını temsilen alacakları görevler, kapsam dışı bırakılmakla birlikte, memurların hükümde belirtilen istisnaya dayanarak yürüttükleri temsil görevleri asıl işlerinin yanında yürütülen bir görevdir. Dolayısıyla, adı geçen memurun 08.04.2004 tarihinden itibaren Özbelsan A.Ş.’de görevlendirilmesi ve genel müdür olarak mesaisinin tamamını anılan şirkette geçirmesi nedeniyle söz konusu istisna kapsamında değerlendirilmesi mümkün değildir.

… ÖZBELSAN A.Ş. Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmuş, kendi tüzel kişiliği olan bir şirkettir. Bu şirketin Sivas Belediyesi iştiraki bir şirket olması, şirketin kurum içi bir birim olduğunu ve Belediye’nin görev alanı içindeki asli kamu hizmetlerini yerine getirdiğini göstermez. Bu nedenle Belediye’ce ÖZBELSAN A.Ş.’ye yapılan geçici görevlendirme işlemi, kurum içi görevlendirme sayılamaz. Yine bu nedenle ÖZBELSAN A.Ş.’ye yapılan görevlendirme Belediyenin görev alanı içinde yer alan bir hizmeti yürütmek amacıyla yapılamayacaktır. Ayrıca ÖZBELSAN A.Ş.’ye geçici görevlendirmeyle gönderilen personel Hasan Karaman’ın uzmanlık alanı ile ilgili bir görevlendirmeden de söz edilemeyecektir…” ifadelerine yer verilmiştir.

Aynı olaya ilişkin yapılan karar düzeltme itirazının ardından 10 Mayıs 2016 tarihli Sayıştay Temyiz Kurulu Kararında ise,

“…Yapılan görevlendirmenin kurum içi bir görevlendirme niteliği taşıması, her iki kurumun 1’inci derece yetkili amirinin Belediye Başkanı olması ve görevlendirmeden dolayı …’a … TL huzur hakkı dışında aylık ya da ücret adı altında başkaca bir ödeme yapılmamış olması nedeniyle karar düzeltilmesi talebinin kabulüyle…” denilmektedir.

Böylece ilk kararda belediye çalışanlarının, bu kurumların şirketlerinde yönetici pozisyonunda görev yapmasıyla ilgili aleyhte bir karara imza atılmış, belediye çalışanının belediye şirketinde şirket müdürü olarak görev yapması kanuna aykırı bulunmuş, bu durumun ayrıca kurum için bir görevlendirme de sayılamayacağına hükmedilmiştir. Düzeltme kararında ise ilgili kişiyle hakkında verilen tazmin kararı kaldırılmış, ancak belediye çalışanlarının belediye şirketlerinden yönetici olamayacaklarına ilişkin hüküm konusunda bir değerlendirmeye girilmemiştir.

SONUÇ

Sonuç olarak belediye, il özel idareler ve mahalli idare birliklerinde görev yapan memurların, yerel yönetim şirketlerinde yönetim ve denetim kurulu üyesi olarak görev yapabileceğini değerlendiriyoruz. Bunun yasal dayanağı da 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. Maddesi ile sağlanan istisnadır.

İlgili Yargıtay kararı için tıklayınız. İlgili Sayıştay Kararı için tıklayınız. YASAL UYARI Bu çalışma Kamutech Yazılım A.Ş. mevzuat grubu uzmanları tarafından hazırlanmıştır. Makalenin her türlü yayın hakkı Kamutech Yazılım A.Ş.’ye aittir. Kaynak göstermek ve link vermek kaydıyla alıntı yapılabilir.