• Belediye Taşeron İşçilerinin Mali Hakları, Toplu İş Sözleşmesi ve Hakediş Uygulamaları Semineri
• EN ÇOK MERAK EDİLEN SORULAR
• SEMİNER KONU BAŞLIKLARI
• BAŞVURU VE KAYIT İŞLEMLERİ

Belediye Taşeron İşçilerinin Mali Hakları, Toplu İş Sözleşmesi ve Hakediş Uygulamaları Semineri

Seminerimizde, 696 sayılı KHK ile (375 sayılı KHK geçici 24’ncü madde kapsamında) mahali idare şirketlerine geçen taşeron işçilerin İş Kanunu ve Sosyal Güvenlik mevzuatı çerçevesinde maaş, bordro, özlük işleri, sendika, toplu iş sözleşmesi, Yüksek Hakem Kurulu kararları kapsamında yürütülmesi gereken işlem ve süreçler anlatılmaktadır.

BU EĞİTİM SEMİNERİNE KİMLER KATILMALI?

• Mahalli idarelerde taşeron işçilerin özlük işlerinden sorumlu olanlar
• Kadroya geçen taşeron işçilerin maaşları, toplu iş sözleşmesi ve bordro hesaplamalarını yapanlar
• Personel hizmet alımı hakedişleri ve fiyat farkı hesaplarını yapanlar, kontrol edenler
• Mahalli İdarelerin ve şirketlerin “Personel”, “İnsan Kaynakları”, “Maaş-Tahakkuk” birimlerinde görev yapanlar

EN ÇOK MERAK EDİLEN SORULAR

• 696 sayılı KHK ile şirketlerde kadroya geçen taşeron işçilere 2019’da sadece %4 zam mı verilecek?
• Asgari ücretin “%… fazlası” şeklinde ücret alan personellere 2019 yılı asgari ücretinin “%… fazlası” verilebilir mi?
• Çeşitli Belediyelerde olduğu gibi işçilere “asgari ücret artışı farkı” veya “enflasyon farkı” adı altında zam yapılabilir mi?
• İşçi sendikaları yetki alarak belediye şirketleri ile toplu iş sözleşmesi yapmak istiyor. 30.06.2020 tarihine kadar Yüksek Hakem Kurulu Kararları uygulanmayacak mıdır?
• 2018/11608 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 696 sayılı KHK kapsamında işe alınan işçiler arasında farklılık var mı? Yüksek Hakem Kararları sonradan işe alınan işçileri kapsıyor mu?
• Mahalli idare şirketlerinin personel hizmet alımları için sözleşme, şartname, birim fiyat cetveli, hakediş, fiyat farkı, toplu iş sözleşmesi fiyat farkları hesapları ve ödeme işlemleri nasıl gerçekleştirilmelidir?

SEMİNER KONU BAŞLIKLARI

• 375 sayılı KHK’nın Geçici 24’ncü Madde Kapsamında Yürütülecek İşlemler2018/11608 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Kapsamında Yürütülecek İşlemler
• Belediye Şirketlerinin Hukuki Statüsü (Kamu mu? Özel mi?)
• Kadroya Geçen Belediye Taşeron İşçilerinin Statüsü (Kamu çalışanı mı? Şirket çalışanı mı?)
• Belediye ile Şirketi Arasında İmzalanan Hizmet Alım Sözleşmelerinin Mahiyeti
• İşçilerle Şirket Arasında İmzalanan İş Sözleşmelerinin Türü ve Mahiyeti
• 30.06.2020’ye Kadar Uygulanacak Olan Yüksek Hakem Kurulu Kararı Sendikaların 30.06.2020’den Önce Yetki Alması ve Toplu Sözleşme Yapması
• Sendika ile Belediye Şirketi Arasında İmzalanan Toplu İş Sözleşmelerinin Durumu
• Toplu İş Sözleşmesi ve Yüksek Hakem Kurulu Kararlarının Uygulanması
• TİS Ücret Zamlarının Uygulanması ve Asgari Ücret Zamlarının İşçilere Yansıtılması
• Fazla Çalışma Ücreti, Hafta Tatili Ücreti, Tatil Günü Mesai Ücreti
• İlave Tediye Ödemelerinde Son Yasal Durum
• İş Kanunu Temel Hükümleri
• Haftalık Çalışma Süreleri
• Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışmalar
• Ulusal Bayram ve Hafta Tatillerinde Yapılan Çalışmalar
• Yıllık Ücretli İzin Hakkı ve Kullanımı
• Kadın İşçilerin Yarı Zamanlı ve Kısmi Süreli Çalışmaları
• Mazeret İzinleri, Diğer Ücretli ve Ücretsiz İzinler
• İcra, Nafaka, BES Kesintilerinin Uygulanması
• Yüksek Hakem Kurulu TİS Kararlarının Ücretlere Yansıtılması
• Toplu İş Sözleşmesinden Kaynaklı Fiyat Farklarının Hesaplanması
• Belediye ile Şirket Arasında Hizmet Alım Sözleşmelerinde Önemli Noktalar
• Hakediş Ödemelerine Esas Birim Fiyatların Tespiti
• Personel Hizmet Alımları Hakediş Raporu ve Fiyat Farkı Hesaplamaları

BAŞVURU VE KAYIT İŞLEMLERİ

Seminer Sayfasına Gitmek için tıklayınız

Kamu İhale Mevzuatı Uzmanı

Ali Hikmet UĞURLU

GİRİŞ

Taşeron işçilerin kadroya geçiş işlemlerinde son günler yaşanıyor. Mahalli İdareler (Belediyeler, Özel İdareler, Bağlı Kuruluşlar, Birlikler…) açısından ise yeni şirket kuruluş işlemleri tamamlandı sayılır. Malum, taşeron işçiler Belediyelerde (mahalli idareler olarak okuyun) 657 4/D sürekli işçi kadrolarına değil, hali hazırda kurulu veya yeni kurulacak olan belediye şirketlerine geçişi yapılacak.

BELEDİYE İLE BELEDİYE ŞİRKETİ ARASINDA HANGİ İŞLEMLER YAPILACAK?

696 sayılı KHK EK Madde 20’de

“İl özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birlikleri, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci maddesindeki limit ve şartlar ile 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendindeki sınırlamalara tabi olmaksızın doğrudan hizmet alımı suretiyle birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası bu idarelere ait ve halen bu kapsamda hizmet alımı yaptığı mevcut şirketlerinden birine, bu nitelikte herhangi bir şirketi bulunmuyorsa münhasıran bu amaçla kuracakları bir şirkete gördürebilir” denmiştir. Bu düzenlemeye göre dikkat edilecek hususları sıralıyoruz:

1. Belediye ile Belediye şirketi arasında 4734 sayılı Kanunun 22’nci maddesinin “d” bendi uyarınca “Doğrudan Temin” usulü ile hizmet alımı gerçekleştirilecektir
2. Yapılacak sözleşmede 22/d parasal limiti uygulanmayacaktır.
3. Belediye şirketlerine bu yöntemle sadece “personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları” işlerini yaptırabilecektir
4. Taraflar arasında teklif birim fiyat üzerinden “Hizmet Alım” sözleşmesi imzalanacaktır.
5. Sözleşmede işin süresi 3 yılı geçmemek üzere serbestçe belirlenebilecektir
6. Sözleşmede işçilik kalemleri, fazla çalışmalar, mesailer, ayni ve nakdi yardımlar belirtilecektir
7. İşçiler geçiş tarihinden önceki mali ve sosyal haklarını almaya devam edecektir
8. Asgari ücretin % fazlası şeklinde tanımlama yapılmayacaktır. Çünkü yeni dönem ücret artışları Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesine göre belirlenecektir. Tahmin edilen artış oranları Ocak ve Temmuz aylarında %4+%4’dür.
9. İşçilere ödenecek ücretlerde yıl içinde artış söz konusu olacağından, sözleşme birim fiyatları da değiştirilemeyeceği için yapılacak sözleşmeye “fiyat farkı verilmesine ilişkin hükümler” eklenecektir
10. Belediye şirketi, işveren maliyeti, genel gider ve kar dahil, teklif ettiği birim fiyatları İdareye sunacaktır
11. Belediye şirketi işe başladıktan sonra, yapmış olduğu işin karşılığında sözleşmede belirtilen süre aralığında (yoksa ayda bir) “faturasını” kesecek ve KDV dahil edilerek şirkete fatura karşılığında ödeme yapılacaktır
12. Unutulmamalıdır ki hem Belediye hem de Belediye Şirketi Sayıştay denetimine tabidir. Alım şekli doğrudan temin dahi olsa düzenlenecek sözleşmeler, şartnameler, ödemeye esas belgeler (puantaj cetvelleri, bordro, prim hizmet belgeleri, fatura…) aynı ciddiyetle eksiksiz hazırlanmalıdır.