• listeler,
• çalıştıkları birimler ,
• adet sayıları,
• bütçe ve teşkilatları,
• birimleri/ yerleşim yerleri,

Geçiş işleminin yapıldığı tarihten itibaren 2 ay içinde Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığına bildirilmelidir.

Taşeron işçilerin kadroya geçiş işlemleri bilindiği üzere 2 Nisan itibariyle gerçekleşti. İlgili düzenlemeye göre idarelerin bildirim işlemini yapmaları için 2 Haziran’a kadar süreleri bulunmaktadır. Bu konuya idarelerin dikkat etmesi gerekmektedir.

Bildirimlere ilişkin ek süre verilip verilmeyeceği, bildirimlerin e-uygulama üzerinden mi yoksa posta/ faks yolu ile gönderilerek mi yapılacağı konusunda bir netlik bulunmamaktadır. İlgili kurumlardan bu konuya dair net bir açıklama beklenmektedir.

İşçilerden sözleşmeleri askıda olanlar, yani;

– Geçici Süreli Askerlik veya Diğer bir Kanuni Ödev
– Hastalık
– Gebelik ve Doğum (Analık)
– Zorlayıcı Nedenler
– Gözaltına Alınma ve Tutukluluk Hali
– Grev ve Lokavt
– Ücretli ve Ücretsiz İzinler
– Ailevi Nedenler
– Genel Ekonomik Kriz
– İşletme Riski Niteliğinde Bir Takım Nedenler Halinde Tarafların Anlaşması gibi durumlara vakıf işçiler ve askerde bulunan işçiler hariç kadroya geçişi sağlanan işçilerin geçtiği kadroların herhangi bir sebeple boşalması durumunda hiç bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılacaktır.

Bahsettiğimiz konu 696 sayılı KHK kapsamında aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir;

”Sürekli işçi kadrolarına geçirileceklerin kadroları, başka bir işleme gerek kalmaksızın geçiş işleminin yapıldığı tarih itibarıyla sürekli işçi unvanı ile ihdas edilmiş sayılır. İhdas edilen kadrolar ilgili idarelerce adedi, bütçe ve teşkilatı ile birimi/yerleşim yeri belirtilmek suretiyle geçiş işlemlerinin yapıldığı tarihten itibaren iki ay içinde Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığına bildirilir. Sözleşmeleri askıya alınanlar ile askerde bulunanların kadroları hariç olmak üzere bu şekilde ihdas edilen sürekli işçi kadroları, herhangi bir sebeple boşalması halinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.”

Yukarıda da belirttiğimiz üzere idarelerin bu konuya dikkat etmesi gerekmektedir.

İŞÇİ HAK KAYBINA UĞRAMAYACAK

Taşeron işçilerin başvurularını, çalıştıkları kurum ve kuruluşlarda hizmet alım sözleşmelerini imzalayan birimlere yapmaları gerekiyordu. Başvurularını süresi içinde ancak farklı birimlere yapan taşeron işçilerin bu başvuruları da kabul edilerek, hak kaybına yol açmamak için hizmet alım sözleşmelerini imzalayan birimlere intikal ettirilecek.

İŞÇİLER HANGİ BİRİME GEÇİRİLECEK?

Maliye Bakanlığı, taşeron işçilerin kurumlardaki hangi birimlere geçirilecekleri konusuna da açıklık getirdi. Buna göre sürekli işçi kadrolarına geçirilecek kişilerin istihdam edilmesinde ve bunlara ilişkin kadroların ihdasında yükleniciye hak ediş ödemelerini gerçekleştiren teşkilat ve bütçe esas alınacak. Örneğin, sürekli işçi kadrolarına geçirilme, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesi kapsamındaki hak ediş ödemeleri idare bütçesinden yapılmış ise idarenin, döner sermayeden yapılmış ise döner sermayenin kadrolarına yapılacak. Bu kişilerin ücretleri ile diğer mali ve sosyal hakları geçtikleri yerden ödenecek. İşçiler fiilen hak edişlerin ödendiği bütçe ve teşkilat dışında başka bir birim veya idarede çalışmış olsalar da kadroya geçirilme işlemleri, hak edişlerin ödendiği bütçe, teşkilat ve birime yapılacak.

Maliye Bakanlığı’nı Genelgesi’ne göre bütçeler itibarıyla sürekli işçi kadrolarına geçirilme hakkından yararlanılabilmesine ilişkin kapsamın belirlenmesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında yüklenicilere yapılan hak ediş ödemelerinin belirtilen kurumlarca ilgili mevzuatına uygun olarak söz konusu bütçelere gider kaydedilerek yapılmış olması gerekiyor.

BÜTÇE KANUNU SINIRLAMALARINA, KHK İSTİSNASI

Bakanlığın ‘ödeneklerin aktarılması’ başlıklı maddesinde şu hükme yer verildi; “696 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 127. maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen hükümler nedeniyle merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin bütçeleri içerisinde yapılması gereken ödenek aktarma işlemlerinde; aktarma yapılacak tertibin başlangıç ödeneğinin %20’sini geçmeyen ödenek aktarma işlemleri ilgili idarelerce, ihtiyaç olması halinde %20’yi aşan ödenek aktarma işlemleri ise Bakanlığımızca sonuçlandırılacaktır.

7066 sayılı 2018 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 8. maddesinin üçüncü fıkrasında, işçilere yapılan personel gideri mahiyetindeki ödemelerin bütçeleştirildiği (01.3) ve (02.3) ekonomik kodlu tertiplere ilişkin yapılacak ödenek aktarmaları toplu iş sözleşmelerinden doğacak yükümlülükler, ihbar ve kıdem tazminatı ödemeleri, asgari ücret ve sigorta prim artışı nedeniyle meydana gelecek ödenek ihtiyaçları ile söz konusu ekonomik kodlu tertiplerin kendi aralarında yapılacak bütçe işlemleriyle sınırlandırılmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen hükümler nedeniyle 2018 yılı merkezi yönetim bütçesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları kapsamında bütçelenen ödeneklerin (01.3) ve (02.3) ekonomik kodlu tertiplere aktarılmasında ve ihtiyaç olması halinde yapılacak ödenek eklemelerinde anılan Bütçe Kanununun 8. maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen sınırlamalar uygulanmayacaktır.

375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen hükümler kapsamında sözleşmeleri feshedilen veya iş eksilişi yapılan yüklenicilere ödenecek tazminatlar merkezi yönetim kapsamına dahil idarelerce “03.4.9.06 – 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Kapsamında Yüklenicilere Yapılacak Tazminat Ödemeleri” ekonomik koduna gider kaydedilecektir.”

TAŞITLARIN SATIN ALINMASI VE KİRALANMASI

Maliye Bakanlığı’nın Genelgesi’ne göre 696 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 23. Maddesi kapsamında yer alan taşıtlar hakkındaki şu şekilde uygulama yapılacak;

– 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II) ve (III) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri, bu kapsamda hiçbir suretle taşıt satın alma yoluna gitmeyecekler.

– İhtiyaç duyulması halinde, sözleşme süresinin aşılmaması ve 17/3/2006 tarihli ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller”de belirtilen hususlara uyulması kaydıyla şoförsüz olarak Maliye’den ayrıca izin alınmasına gerek kalmaksızın komisyon kararı üzerine hizmet alımı yoluna gidilebilecek.

– 5018 sayılı Kanuna ekli (I), (II) ve (III) sayılı cetvellerde belirtilenlerin dışında kalan idareler ise satın alma veya kiralama suretiyle taşıt temin edebilecekler.

Maliye Bakanlığı’nın Genelgesine ulaşmak için tıklayınız.

375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 23 üncü Maddesi

Genelge Sıra No: 5

Sayı: 58759530-010.06.02-900

Tarih: 30.01.2018

Maliye Bakanlığı’nın Genelgesine ulaşmak için tıklayınız