Bilindiği gibi, taşerondan kadroya geçen işçilerin iş kolu değişikliklerinin 01/11/2020 tarihine kadar yapılması gerekmektedir.
Bu konuyla ilgili olarak, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğü tüm kamu kurumlarına, 20/10/2020 tarih ve E-98425987-000-2246651 sayılı yazı göndererek İş Kolu değişlik işlemlerinin yapılmasını istemiştir.
Bakanlığın yazısında; “6356 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fıkrası “bir işyerinde yürütülen asıl işe yardımcı işler de asıl işin girdiği işkolundan sayılır” hükmüne amir olup Bakanlığımızca ilan edilen toplu iş sözleşmesi hükümlerinin yürürlük süresinin 31/10/2020 tarihinde sona ermesiyle birlikte, 696 sayılı KHK’nın yukarıda anılan hükümlerine göre yeni tescil edilen işyerlerinden bildirilen işçilerin 6356 sayılı Kanunun 4 üncü maddesine uygun şekilde Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmesi hususunun bağlı, ilgili ve ilişkili kurumlar ile 696 sayılı KHK kapsamında sürekli işçi istihdam eden ilgili tüm makamlara ivedilikle bildirilmesinin faydalı olacağı kanaatiyle gereğini arz ve rica ederim.” denilmektedir.
Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın bu yazısına istinaden pek çok Bakanlık ve kamu kurumu da kendi birimlerine iş kollarının değiştirilmesi hususunda yazı yazmaktadır.
Peki yaklaşık 450 bin işçinin aylardır beklediği İşkolu değişik işlemi nasıl yapılacaktır?
İşkolu değişikliği, nakil yerine NACE Kodu güncellenerek yapılabilir mi?
Kurumların yazılarına baktığımızda; genellikle 696 KHK’lı işçilerin 31.10.2020 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere işkoluna geçişleri sağlanmak üzere 16 kodu ile (sözleşme sona ermeden sigortalının aynı işverene ait diğer işyerlerine nakli) çıkış bildirgeleri düzenlenip, asıl işkoluna uygun işyerlerinden yine 16 kodu ile giriş bildirgelerinin de 01.11.2020 tarihi olacak şekilde yapılması önerilmektedir.
Ancak bu yöntem; yüzbinlerce işçiye giriş çıkış yapılmasını zorunlu kılan, kurumların iş yükünü artıran ve Muhtasar Prim Hizmet Beyannamesinde de dönemin bölünmesine yol açacağı için teknik sıkıntılara sebebiyet verebilecek maliyetli bir uygulamadır.
Bunun yerine, yani işçilerin 16 kodu ile nakillerini yapmak yerine, işyerlerinin NACE kodunu, asıl iş koluna uygun şekilde güncelleyerek iş kolu değişiklik işleminin yapılması mümkündür.
Örneğin; A Üniversitesindeki 696 KHK’lı işçiler için 20 nolu Genel İş Kolundan açılmış bulunan “82.21 Binaların genel temizliği” NACE kodlu işyerinin bilgileri; Üniversitenin asıl iş kolu olan 10 Nolu Ticaret, Büro, Eğitim ve Güzel Sanatlar İş Koluna uygun olarak “85.42 Yükseköğretim” şeklinde NACE kodu güncellemesi sağlanarak iş kolu değişikliği yapılabilecektir.
Sosyal Güvenlik Kurumu’nun (SGK) ilgili birimlerinden; başvuran kurumlara, İşkolu değişiklik işleminin NACE kodu güncellenmesi suretiyle yapılabileceği, böylece yüzbinlerce işçinin nakil işlemine gerek kalmayacağını şeklinde bilgi verilmektedir.
Edinilen bilgiye göre; SGK, bu kapsamda uygulamada birlikteliği sağlamak amacıyla bir Genelge hazırladığı, bu Genelge’nin yukarıda izah ettiğimiz şekilde iş kolu değişikliğine imkan tanıyacağı ve hazırlanan Genelgenin imza aşamasında olduğu belirtilmektedir.
SGK Genelgesinin önümüzdeki bir iki gün içinde yayınlanacağını ve kurumların buna göre işlem yapmalarının doğru olacağını değerlendiriyoruz.
Öte yandan İşkolu değişikliğini NACE Kodu güncellemesiyle yapmak isteyen kurumların SGK’ya bir dilekçe ile başvurması ve mevcut NACE kodlarının asıl iş kollarına uygun bir şekilde güncellenmesini talep etmesi gerekmektedir.
