Taşeron işçilerin kadroya alınma sürecinde en önemli sorunların başında arşiv araştırmaların yetişmemesi geliyor. Pek çok kurumda Tespit Komisyonları inceleme işlemlerini tamamlarken arşiv araştırma sonuçları ellerine ulaşmadı. Emniyet müdürlükleri yaklaşık 900 bin işçinin arşiv araştırma sonuçlarını öngörülen tarihlerde yetiştiremedi. Kurumlar da sınava gireceklerin listesini arşiv araştırma sonuçları olmadan ilan etti.
Yaşanan bu kafa karışıklığının giderilebilmesi için Ankara Valiliği bir yandan İçişleri Bakanlığı’ndan görüş isterken öte yandan kurumlara nasıl hareket etmeleri konusunda bir yazı yazdı. Ankara Valisi Ercan Topaca imzasıyla Çankaya Kaymakamlığı’na gönderilen yazıda, KHK ve Tebliğ’in ilgili maddeleri hatırlatılıyor.
ANKARA VALİLİĞİ’NİN YAZISINDAN NE DENİLİYOR?
Ancak Ankara İl Emniyet Müdürlüğü’nden alınan 16 Şubat 2018 tarih ve 7491 sayılı yazıda, Arşiv Araştırmasının öngörülen yasal süre içerisinde tamamlanmasının güç olduğuna yer verildi.
Valiliğin yazısında, “Bu çerçevede konu ile ilgili İçişleri Bakanlığından görüş istenmiş olup, mahalli idareler ile bağlı kuruluşları ve şirketleri ile mahalli idare birliklerinin 375 sayılı KHK’nın geçici 24 üncü maddesinin uygulanmasına ilişkin sürecin hangi aşamada olduğuna bakılmaksızın arşiv araştırması sonuçlarının tamamlanıp ilgili idareye iletildiğinde tespit komisyonlarının yeniden toplanıp, arşiv araştırması sonuçlarıyla ilgili karar alınması, Tespit Komisyonunun karar, itiraz ve sınav süreçlerinin anılan Tebliğin 31 inci maddesi uyarınca belirlediği takvimi aksatmadan devam ettirilmesi hususunda, gereğini rica ederim.” denildi.
Ankara Valiliği’nin yazısına ulaşmak için tıklayınız.
YETKİ VE SORUMLULUK TESPİT KOMİSYONUNDA
Taşeron işçilerin daimi işçi kadrosuna geçirilmelerine imkan tanıyan 696 Sayılı KHK’nın uygulama usul ve esaslarının belirlendiği Tebliğ’in arşiv araştırmasıyla ilgili maddelerinde arşiv araştırması sonucunda elde edilen bilgilerin değerlendirilmesinin Tespit Komisyonunca yapılacağı açıkça yer alıyor.
Bir diğer ifade ile Tebliğ’de, Tespit Komisyonlarına, arşiv araştırma sonuçlarının değerlendirmesini yapma sorumluluğu verilmektedir. Ayrıca Tespit Komisyonlarının görevi de sınava girecek hak sahiplerinin kesin listesinin ilan edilmesiyle sona erecektir.
SONUÇ
Ankara Valiliği’nin yazısında, arşiv araştırma sonuçlarının Tespit Komisyonlarınca değerlendirilmesi gerektiği tespit ediliyor. Ancak Emniyet’in arşiv araştırma sonuçlarını, Tespit Komisyonlarının çalışma süresinde yetiştiremediği belirtiliyor.
Bu aşamadan sonra taşeron işçilerin sınav süreçlerinin devam ettirilmesi, arşiv araştırma sonuçlarının geldiği tarih itibariyle de Tespit Komisyonlarının tekrar toplanarak arşiv araştırma sonuçlarıyla ilgili karar vermesi isteniyor. Ayrıca İçişleri Bakanlığı’ndan görüş istenmiş olması ise tavsiye edilen yönteme ilişkin tereddütlerin sürdüğünü gösteriyor.
Bakanlığın yapacağı bir duyuru ya da düzenleme, kurumlar için yasal dayanak teşkil edecektir.
Öte yandan açıklanan listeler arşiv araştırma sonuçlarını içermediği için taşeron işçilerden arşiv araştırması sonuçları olumsuz çıkanların, sınavı kazanmış olsalar bile elenme ihtimalleri söz konusu olacaktır.
ANKARA VALİLİĞİ’NİN YAZISI ŞÖYLE;
ANKARA VALİLİĞİ
İl Mahalli İdareler Müdürlüğü
Sayı: 20653795-349-8.9242 16/02/2018
Konu: Arşiv Araştırması
Çankaya Kaymakamlığı
1 Ocak 2018 tarihli ve 30288 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Çalıştırılmakta Olan İşçilerin Sürekli İşçi Kadrolarına veya Mahalli İdare Şirketlerinde İşçi Statüsüne Geçirilmesine İlişkin 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 23 ve Geçici 24’ncü Maddelerinin Uygulanmasına Dair Usul ve Esaslar ile ilgili tebliğin;
“İşçi statüsüne geçirilme süreci” başlıklı 31 inci maddesinin 1 inci öngörülen genel takvimde tespit komisyonunun inceleme süresi 20.02.2018 tarihinde biteceği tavsiye edilmektedir.
“Başvuruda istenen belgeler, başvuru şekli” başlıklı 32 inci maddesinin 3 üncü fıkrasında, “Başvuru sahipleri hakkında 12/1/2018 tarihinde 14/2/2000 tarihli ve 2000/284 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliğine uygun olarak başvuru sırasında ilgili Yönetmelik ekindeki form doldurulmak suretiyle arşiv araştırması yapılması il valiliklerinden topluca istenir. Arşiv araştırması yapılacak ilgilinin ikametgâh adresinin bulunduğu valilik esas alınır. İlgili mercilerden intikal eden arşiv araştırması sonucunda elde edilen bilgilerin değerlendirilmesi tespit komisyonunca yapılır.” denilmektedir.
Ankara İl Emniyet Müdürlüğünden alınan 16.02.2018 tarih ve 7491 sayılı yazıda, Arşiv Araştırmasının öngörülen yasal süre içerisinde tamamlanmasının güç olduğu bildirilmiştir.
Bu çerçevede konu ile ilgili İçişleri Bakanlığından görüş istenmiş olup, mahalli idareler ile bağlı kuruluşları ve şirketleri ile mahalli idare birliklerinin 375 sayılı KHK’nın geçici 24 üncü maddesinin uygulanmasına ilişkin sürecin hangi aşamada olduğuna bakılmaksızın arşiv araştırması sonuçlarının tamamlanıp ilgili idareye iletildiğinde tespit komisyonlarının yeniden toplanıp, arşiv araştırması sonuçlarıyla ilgili karar alınması, Tespit Komisyonunun karar, itiraz ve sınav süreçlerinin anılan Tebliğin 31 inci maddesi uyarınca belirlediği takvimi aksatmadan devam ettirilmesi hususunda,
Gereğini rica ederim.
Ercan TOPACA
