Taşerondan kadroya geçen 696 KHK’lı işçilerin 1 Kasım 2020 tarihinden sonraki dönemde mali ve sosyal haklarının nasıl belirleneceğine ilişkin kafa karışıklığının yer yer devam ettiği görülmektedir.
Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, daha önce yayınladığı bir yazıda, işyerinde/işletmede yürürlükte olan mevcut bir Toplu İş Sözleşmesi varsa, 696 KHK’lı işçilerin bu TİS kapsamında yer alacağını duyurmuştu.
Bakanlık 24 Kasım 2020 tarihli yazı ile de; işyerinde/işletmede mevcut uygulanan bir TİS bulunmuyorsa, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereğince sürekli işçi kadrosuna geçirilen işçilerin, 01.11.2020 tarihinden sonraki mali ve sosyal haklarına ilişkin tereddütleri giderdi.
Bir Üniversite’nin görüş talebine cevap veren Bakanlık yazısında şu ifadelere yer aldı:
“… Bu bağlamda, idarenizin taraf olduğu bir toplu iş sözleşmesi bulunmaması durumunda, yeni bir toplu iş sözleşmesi imzalanıncaya kadar 696 Sayılı KHK’nın geçici 23. maddesi uyarınca, idarelerce sürekli işçi kadrolarına geçirilen işçilerin, ücret ile diğer mali ve sosyal haklarının belirlenmesinde Yüksek Hakem Kurulunca karara bağlanmış ve süresi en son sona erecek Toplu İş Sözleşmesi esas alınarak Bakanlığımızca 12.04.2018 tarihinde ilan edilen hükümlerin iş sözleşmesi hükmü olarak devam edeceği değerlendirilmekle birlikte, işçilerle işverenler arasında hizmet akdinden, toplu iş sözleşmesinden veya İş Kanununa dayanan her türlü hak iddialarından doğan hukuk uyuşmazlıklarının kesin çözüme bağlanması görev ve yetkisinin İş Mahkemelerine ait olduğu hususunda bilgilerinizi rica ederim.”
Sonuç olarak; daha önce de bu yazımızda izah ettiğimiz üzere, Bakanlığın da görüşü doğrultusunda, işyerinde/işletmede uygulanan mevcut bir TİS bulunmuyorsa, yeni bir toplu iş sözleşmesi imzalanıncaya kadar 696 KHK’lı işçilerin ücret ile diğer mali ve sosyal hakları, daha önce uygulanmakta olan Bakanlıkça yayınlanmış Toplu İş Sözleşmesi esas alınarak belirlenmeye devam edilecektir.
İşte Bakanlığın o görüş yazısı;
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Çalışma Genel Müdürlüğü
Sayı : E-984259.. -045.02-262…. 24.11.2020
Konu : Sürekli İşçilerin Mali ve Sosyal Hakları
…. REKTÖRLÜĞÜNE
(Personel Daire Başkanlığı)
İlgi: 28.10.2020 tarihli ve 51612028-174… sayılı yazınız.
696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereğince sürekli işçi kadrosuna geçirilen işçilerin, 01.11.2020 tarihinden sonra mali ve sosyal haklarına ilişkin tarafımızdan görüş talep ettiğiniz ilgide kayıtlı yazınız incelenmiştir.
696 sayılı KHK’nın 113 üncü maddesi gereğince 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununa eklenen geçici madde 7 ile;
1) 5018 sayılı Kanuna ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı listede yer alan idareler ile birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarına ait şirketler, anılan Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23 üncü ve geçici 24 üncü maddeleri uyarınca sürekli işçi kadrolarına, geçici işçi pozisyonlarına veya işçi statüsüne geçirilen işçilerinden; geçişten önce işçinin çalıştığı alt işveren işyerinin girdiği işkolu mevcut işyerinin girdiği işkolu ile aynı olanları o işkolundaki mevcut işyerinden, farklı olanları ise geçişten önce işçinin çalıştığı alt işveren işyerinin girdiği işkolunda yeni tescil edilecek işyerlerinden Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirileceği,
2) Birinci fıkra kapsamındaki işyerlerinin her birinin bu Kanunun uygulanması bakımından bağımsız bir işyeri sayılacağı,
3) Birinci fıkra kapsamında yeni tescil edilen işyerlerinden bildirilen işçilerin, bu madde kapsamındaki idarelerde geçiş işleminden önce alt işveren işçileri için Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve en son sona erecek olan toplu iş sözleşmesinin sona ermesiyle birlikte 4 üncü maddeye uygun şekilde Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirileceği,
4) Bu maddenin uygulanmasında bu Kanunun bu maddeye aykırı diğer hükümlerinin uygulanmayacağı, hüküm altına alınmıştır.
696 sayılı KHK ile 375 sayılı KHK’ya eklenen geçici 23 üncü madde uyarınca işçi statüsüne geçirilen işçilerin ücret ile diğer mali ve sosyal haklarının belirlenmesinde esas alınacak, Yüksek Hakem Kurulunca karara bağlanmış ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesi hükümleri Bakanlığımızca 12/04/2018 tarihinde ilan edilmiş olup bu hükümlerin geçici 23 üncü madde kapsamındaki idareler için 31/10/2020 tarihine kadar uygulanması kararlaştırılmıştır.
6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun “Toplu İş Sözleşmesinin Hükmü” başlıklı 36 ncı maddesinin ikinci fıkrasında da “Sona eren toplu iş sözleşmesinin iş sözleşmesine ilişkin hükümleri yenisi yürürlüğe girinceye kadar iş sözleşmesi hükmü olarak devam eder.” ifadesi hükme bağlanmıştır.
Bu bağlamda, idarenizin taraf olduğu bir toplu iş sözleşmesi bulunmaması durumunda, yeni bir toplu iş sözleşmesi imzalanıncaya kadar 696 Sayılı KHK’nın geçici 23. maddesi uyarınca, idarelerce sürekli işçi kadrolarına geçirilen işçilerin, ücret ile diğer mali ve sosyal haklarının belirlenmesinde Yüksek Hakem Kurulunca karara bağlanmış ve süresi en son sona erecek Toplu İş Sözleşmesi esas alınarak Bakanlığımızca 12.04.2018 tarihinde ilan edilen hükümlerin iş sözleşmesi hükmü olarak devam edeceği değerlendirilmekle birlikte, işçilerle işverenler arasında hizmet akdinden, toplu iş sözleşmesinden veya İş Kanununa dayanan her türlü hak iddialarından doğan hukuk uyuşmazlıklarının kesin çözüme bağlanması görev ve yetkisinin İş Mahkemelerine ait olduğu hususunda bilgilerinizi rica ederim.
Nurcan ÖNDER
Bakan a.
Genel Müdür
Bu Yazının PDF formatı için tıklayınız
