Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğü, görüş yazısıyla taşerondan kadroya geçen işçilere yapılacak giyim yardımı konusunu açıklığa kavuşturdu.
Bakanlığın yazısında, “… işçilerin mevcut haklarıyla sürekli işçi kadrosuna geçirilmiş olmaları ve toplu iş sözleşmesinde iş sözleşmelerine aykırı hükümlerin bulunması hâlinde iş sözleşmesinin işçi yararına olan hükümlerinin geçerli olacağı değerlendirilmekte olup, söz konusu işçilere ihale sözleşmelerindeki giyim yardımı tutarının ödenmesi gerektiği düşünülmektedir.” ifadelerine yer verildi.
Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın daha önce de Sağlık Bakanlığı’na verdiği görüş yazısında, ‘ 696 Sayılı KHK uyarınca Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve Bakanlığımızca 12.04.2018 tarihinde ilan edilen hükümlerde sürekli işçi kadrolarına geçirilen işçilere giysi yardımı yapılıp yapılmayacağı konusunda herhangi bir düzenleme bulunmadığından giysi yardımına ilişkin öncelikle yürürlükte bir toplu bir toplu iş sözleşmesi var ise orada yer alan hükümler, yoksa idareniz tarafından belirlenen ihale şartnamesinde bulunan hükümler dikkate alınarak ilgili personele giysi yardımının yapılması, bu itibarla iş sağlığı ve güvenliği veya işin yürütümü açısından gerekli olan giysi ve diğer malzemelerin işverenlikçe karşılanması gerektiği değerlendirilmektedir.’’ denilmiştir.
Bu iki yazıyı birlikte analiz ettiğimizde; taşerondan kadroya geçen işçilerin, işin gereği olarak giymekte oldukları kıyafetlerinin işverence temin edilmesi gerektiği, söz konusu işçilerle ilgili olarak giyim yardımı konusunda ihale sözleşmesindeki hükümlerin geçerli olduğu ve uygulanmaya devam edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.
HAZİNE BAKANLIĞINDAN, ‘İŞÇİNİN GİYİM EŞYALARININ TEMİNİNDE MEMURA ÖDENEN BİRİM FİYATLAR AŞILMASIN’ UYARISI!
Öte yandan Hazine ve Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü 12.12.2018 tarihli yazısında, işçilerin giyim eşyalarının temininde, memurlara uygulanacak birim fiyatların aşılmaması gerektiği uyarısı yapıldı.
Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yazısında şöyle denildi: “Diğer taraftan, 4857 sayılı İş Kanununa tabi olarak istihdam edilen güvenlik görevlisi personele yapılacak giyecek yardımına ilişkin hususlarla ilgili olarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından görüş talep edilmesi gerektiği mütalaa edilmekle birlikte söz konusu personel için giyim eşyalarının temin edilmesinde 657 sayılı Kanuna tabi emsali personel hakkında uygulanacak birim fiyatların aşılmamasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.”
İHALE SÖZLEŞMELERİNDEKİ İŞÇİ LEHİNE HÜKÜMLER GEÇERLİDİR!
Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın 12.09.2019 tarihli yazısında, taşerondan kadroya geçen işçilerin mevcut haklarıyla sürekli işçi kadrosuna geçirildiği, toplu iş sözleşmesinde iş sözleşmelerine aykırı hükümlerin bulunması hâlinde iş sözleşmesinin işçi yararına olan hükümlerinin geçerli olacağı, dolayısıyla taşerondan kadroya geçen işçilere ihale sözleşmelerinde yer alan lehteki hükümlerin uygulanması gerektiği ifade ediliyor.
Bakanlığın giyim yardımı konusundaki bu yorumunun diğer hususlar için de emsal teşkil edeceği, nitekim yemek yardımı konusunda benzer bir uygulamanın yapıldığı ve bu yaklaşımın diğer benzer durumlar için de geçerli olacağını değerlendirmekteyiz.
İşte Bakanlığın yeni Giyim Yardımı yazısı:
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Çalışma Genel Müdürlüğü
Sayı : 984259.. -045.02-E.224 …. 12.09.2019
Konu: SÜREKLİ İŞÇİLERİN GİYİM YARDIMI
…… ……….. ……………. ……………………….
(Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı)
İlgi: 05.09.2019 tarihli ve ….. sayılı yazınız.
696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereğince, kurumunuzda sürekli işçi kadrosuna geçirilen temizlik personelinin, kadroya geçişten önceki ihale sözleşmelerinde giyim yardımı alacaklarına dair hüküm bulunduğu, Bakanlığımızca 12/04/2018 tarihinde yayımlanan hükümlerde giyim yardımına dair herhangi bir madde bulunmadığı dolayısıyla söz konusu işçilere giyim yardımı ödenip ödenmeyeceğine dair ilgide kayıtlı yazınız incelenmiştir.
Bilindiği üzere; 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK)’nın 127 nci maddesi ile 375 sayılı KHK’ya eklenen Geçici 23 üncü maddesinde, sürekli işçi kadrolarına geçirilen işçilerin toplu iş sözleşmesinden yararlanma, işkolu tescillerinin belirlenmesi ile mali ve sosyal haklara ilişkin şartlar belirlenmiştir. Sürekli işçi kadrolarına geçirilen işçilerin ücret ile diğer mali ve sosyal haklarının belirlenmesinde kadroya geçiş işlemlerinin tamamlanacağı tarihe kadar Yüksek Hakem Kurulunca karara bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesi hükümleri, Bakanlığımızca 12/04/2018 tarihinde resmi internet sitesinde ilan edilmiştir.
6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun 36 nci maddesinin birinci fıkrasında toplu iş sözleşmesinde aksi belirtilmedikçe iş sözleşmelerinin toplu iş sözleşmesine aykırı olamayacağı, iş sözleşmelerinin toplu iş sözleşmesine aykırı hükümlerinin yerini toplu iş sözleşmesindeki hükümlerin alacağı, toplu iş sözleşmesinde iş sözleşmelerine aykırı hükümlerin bulunması hâlinde ise iş sözleşmesinin işçi yararına olan hükümlerin geçerli olacağı hüküm altına alınmıştır.
Anılan Kanun hükümleri çerçevesinde, işçilerin mevcut haklarıyla sürekli işçi kadrosuna geçirilmiş olmaları ve toplu iş sözleşmesinde iş sözleşmelerine aykırı hükümlerin bulunması hâlinde iş sözleşmesinin işçi yararına olan hükümlerinin geçerli olacağı değerlendirilmekte olup, söz konusu işçilere ihale sözleşmelerindeki giyim yardımı tutarının ödenmesi gerektiği düşünülmektedir.
Bilgilerinize arz ederim.
Nurcan ÖNDER
Bakan a.
Genel Müdür
Bu yazının PDF formatına ulaşmak için tıklayınız
