KİT ve bağlı kuruluşlarda çalışan taşeron işçilerin belirli şartları taşımaları kaydıyla kadroya alınmasıyla ilgili karar, 30 Haziran 2018 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Ancak çok sayıda soru işareti de söz konusu. Kadro düzenlemesi hangi kurumları kapsıyor? Hangileri KİT ve bağlı kuruluş olarak kabul edilecek? Kapsam dışı tutulan kuruluşlar hangileri? PTT, Türkiye Şeker Fabrikaları ve kamu bankaları neden kapsam dışı tutuldu?
KİT taşeron işçilerine kadronun hangi kurum çalışanlarını kapsadığı, hangi kurumların kapsam dışı kaldığı ve bunun yasal dayanağının ne olduğuna ilişkin bilgi vermeye çalışacağız.
30 Haziran tarihli Resim Gazete’de yayınlanan 21 /6/ 2018 TARİHLİ VE 2018/11991 SAYILI KARARNAMENİN EKİ KARARI’NIN birinci maddesi şu şekildedir;
MADDE 1- Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının 2018 yılına ait Genel Yatırım ve Finansman Programının tespitine ilişkin 11/10/2017 tarihli ve 2017/10925 sayılı Kararnamenin eki Kararın 7 nci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
Bu madde dolayısıyla, KİT işçilerine kadro kapsamı için kararda atıf yapılan 11/10/2017 tarihli ve 2017/10925 sayılı kararnameye bakmak gerekmektedir. Bu kararnamede, KİT ve bağlı kuruluşlar olarak şu kuruluşlar sayılmaktadır;
KADRO KAPSAMINA ALINAN KURUMLAR
- Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş (BOTAŞ)
- Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü (ÇAYKUR)
- Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ)
- Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğü (DMO)
- Elektrik Üretim A.Ş (EÜAŞ)
- Et ve Süt Kurumu Genel Müdürlüğü (ESK)
- Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü (ETİ MADEN)
- Kıyı Emniyet Genel Müdürlüğü
- Makine ve Kimya Endüstri Kurumu (MKEK)
- Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü (TİGEM)
- Toprak Mahsulleri Ofisi (TMO)
- Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Genel Müdürlüğü (TCDD)
- Türkiye Elektrik İletim A.Ş (TEİAŞ)
- Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt A.Ş (TETAŞ)
- Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü (TKİ)
- Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı (TPAO)
- Türkiye Taşkömürü Kurumu (TTK)
- Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. (TEDAŞ)
- Türkiye Elektromekanik Sanayi A.Ş. (TEMSAN)
- Türkiye Demiryolu Makinaları Sanayii A.Ş
- Türkiye Lokomotif ve Motor Sanayii A.Ş
- Türkiye Vagon Sanayii A.Ş
- TCDD Taşımacılık A.Ş
Dolayısıyla kadro kapsamına alınan KİT ve bağlı kuruluşlar olarak bu 23 kuruluş esas alınmaktadır. Hazine Müsteşarlığı’nın raporlarına baktığımızda da KİT ve bağlı kuruluşlar olarak yine bu kuruluşların sayıldığı görmekteyiz.
Bunun dışındaki PTT, Kamu Bankaları, Türkiye Şeker Fabrikaları, AOÇ gibi kurumlar farklı başlıklar altında değerlendirildiği için kadro açısından kapsam dışı tutulmuştur. Kapsam dışı tutulan kurumlar, Hazine Müsteşarlığı’nın raporlarında şu başlıklar altında değerlendirilmiştir.
KAPSAM DIŞI TUTULAN KURULUŞLAR
ÖZELLEŞTİRME PORTFÖYÜ
- Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş.
- Sümer Holding A.Ş.
- Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş.
- Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.
- Gayrimenkul A.Ş.
- Ankara Doğal Elektrik Üretim ve Ticaret A.Ş.
- Türkiye Elektromekanik Sanayi A.Ş. Genel Müdürlüğü
DİĞER KAMU İŞLETMELERİ VE FONLAR
- Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi
- Türksat Uydu Haberleşme Kablo TV ve İşletme A.Ş.
- Türkiye Radyo Televizyon Kurumu
- Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü
- Türk Hava Yolları A.O.
- Anadolu Ajansı
- Borsa İstanbul A.Ş
Sonuç olarak, Bakanlar Kurulu kararına konu olan Kararname ekinde yer almayan ve Hazine Müsteşarlığı tarafından da özelleştirme portföyü ve diğer kamu işletmeleri kapsamında kabul edilen kuruluşlardaki taşeron işçilerin KİT ve bağlı kuruluş personeli olarak kadroya geçirilmesi söz konusu olmayacaktır.
