İçerik
- 1. GİRİŞ
- 2. ALT İŞVERENLİK YÖNETMELİĞİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
- 3. İŞ KANUNUNA İLİŞKİN ÇALIŞMA SÜRELERİ YÖNETMELİĞİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
- 4. İŞ KANUNUNA İLİŞKİN FAZLA ÇALIŞMA VE FAZLA SÜRELERLE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
- 5. POSTALAR HALİNDE İŞÇİ ÇALIŞTIRILARAK YÜRÜTÜLEN İŞLERDE ÇALIŞMALARA İLİŞKİN ÖZEL USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
- 6. KADIN ÇALIŞANLARIN GECE POSTALARINDA ÇALIŞTIRILMA KOŞULLARI HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
- 7. YILLIK ÜCRETLİ İZİN YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
- 8. SONUÇ
Ali Hikmet UĞURLU
Kamu İhale Mevzuatı Uzmanı
1. GİRİŞ
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından geçtiğimiz ay çeşitli yönetmeliklerde önemli değişikler yapıldı. Değişen yönetmeliklerden bazıları ise şöyle;
| Değişen Yönetmelik | Tarihi | R.G. Sayısı | Link |
| Alt İşverenlik Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik |
25 Ağustos 2017 |
30165 |
İndir |
| İş Kanununa İlişkin Çalışma Süreleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik |
25 Ağustos 2017 |
30165 |
İndir |
| İş Kanununa İlişkin Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik |
25 Ağustos 2017 |
30165 |
İndir |
| Postalar Halinde İşçi Çalıştırılarak Yürütülen İşlerde Çalışmalara İlişkin Özel Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik |
19 Ağustos 2017 |
30159 |
İndir |
| Kadın Çalışanların Gece Postalarında Çalıştırılma Koşulları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik |
19 Ağustos 2017 |
30159 |
İndir |
| Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik |
18 Ağustos 2017 |
30158 |
İndir |
Bu çalışmamızda son yapılan değişikleri madde madde inceliyor, eski ve yeni metinleri kıyaslayarak ve kamu kurumları ve taşeron işçiler açısından neler getirdiğini ele alıyoruz.Yapılan değişikliklerin bazıları, personel hizmet alımı ihalesi gerçekleştiren kamu kurumlarını ve bu ihaleler kapsamında çalışan taşeron işçileri de yakından ilgilendirmektedir.
Makalenin PDF halini indirmek için tıklayınız.
2. ALT İŞVERENLİK YÖNETMELİĞİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından “Alt İşverenlik Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” 25 Ağustos 2017 tarih, 30165 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.
Yapılan değişiklikler şöyledir;
Değişikliklerle İlgili Tespitlerimiz:
1) İş müfettişlerince muvazaanın tespitine ilişkin rapor ve tutanakların İŞKUR tarafından işverene tebliğ tarihinden itibaren 6 işgünü olan itiraz süresi 30 işgününe çıkartılmıştır.
2) Önceden itiraz üzerine İş mahkemesi tarafından verilen karar kesin iken, yeni düzenlemede yargılama usulünde değişiklik yapılmış ve temyiz edilmesi halinde ise Yargıtay kararı ile kesinleşeceği belirtilmiştir.
3) Kamu idarelerine yönelik muvazaa tespitine ilişkin ise önemli bir ekleme yapılmış ve bu raporlara karşı iş mahkemelerine itiraz edilmesi, mahkeme kararlarına karşı diğer kanun yollarına başvurulması (temyize gidilmesi vb.) zorunlu kılınmıştır.
4) Muvazaanın onaylanması halinde asıl işveren ve alt işverene yönelik uygulanan idari para cezası hükmü (üçüncü fıkra) Yönetmelikten kaldırılmıştır.
3. İŞ KANUNUNA İLİŞKİN ÇALIŞMA SÜRELERİ YÖNETMELİĞİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından “İş Kanununa İlişkin Çalışma Süreleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” 25 Ağustos 2017 tarih, 30165 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.
Yapılan değişiklikler şöyledir;
4. İŞ KANUNUNA İLİŞKİN FAZLA ÇALIŞMA VE FAZLA SÜRELERLE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından “İş Kanununa İlişkin Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” 25 Ağustos 2017 tarih, 30165 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.
Yapılan değişiklikler şöyledir;
Değişikliklerle İlgili Tespitlerimiz:
1) Eski düzenlemede fazla çalışma konusunda işçilerden alınan yazılı onayın her yıl tekrar alınması gerekiyordu. Yeni düzenlemede ise bu mecburiyet ortadan kalktı ve yazılı onayın bir kez alınması yeterli kılındı.
2) İşçilerden alınan fazla çalışma onayı, iş sözleşmesinin yapılması esnasında veya ihtiyaç ortaya çıktığında alınabilecektir.
3) Diğer bir değişiklik ise fazla çalışma onayının geri alınması konusunda yapıldı. Buna göre işçi 30 gün önceden işverene yazılı olarak bildirimde bulunmak şartıyla fazla çalışma konusunda verdiği onayı geri alabilecektir.
5. POSTALAR HALİNDE İŞÇİ ÇALIŞTIRILARAK YÜRÜTÜLEN İŞLERDE ÇALIŞMALARA İLİŞKİN ÖZEL USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından “Postalar Halinde İşçi Çalıştırılarak Yürütülen İşlerde Çalışmalara İlişkin Özel Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” 19 Ağustos 2017 tarih, 30159 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.
Yapılan değişiklikler şöyledir;
Değişikliklerle İlgili Tespitlerimiz:
1) Turizm, özel güvenlik ve sağlık hizmeti yürütülen işlerde, gece postaları yaygın olarak 7,5 saatten daha uzun sürelerle uygulanmaktadır. Ancak son dönemde iş müfettişlerinin yaptıkları denetimlerde turizm, özel güvenlik ve sağlık hizmetlerinde gece postalarının 7,5 saati aşmaması yani 24 saatteki posta sayısının 3 olarak düzenlenmesi gerektiği yönünde tutanak tutulmaktaydı.
2) Yönetmelik değişikliği sayesinde artık turizm, özel güvenlik ve sağlık hizmeti yürütülen işlerde 12/24 adı verilen yani 24 saatte iki vardiya sisteminin kullanılması önünde yasal bir engel kalmamıştır.
3) Yönetmelikte bir diğer değişiklik ise turizm, özel güvenlik ve sağlık hizmeti yürütülen işlerin tanımının yapılmasıdır. Burada da dikkat çeken husus sağlık hizmeti yürütülen işler arasında sosyal hizmet kuruluşlarının belirtilmesi olmuştur. Buna göre Kreşler, Gündüz Bakım Evleri, Çocuk Yuvaları, Yetiştirme Yurtları, Huzurevleri, Bakım ve Rehabilitasyon Merkezleri… gibi işyerlerinde gece postaları 12 saate kadar uygulanabilecektir.
6. KADIN ÇALIŞANLARIN GECE POSTALARINDA ÇALIŞTIRILMA KOŞULLARI HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından “Kadın Çalışanların Gece Postalarında Çalıştırılma Koşulları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” 19 Ağustos 2017 tarih, 30159 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.
Yapılan değişiklikler şöyledir;
Değişikliklerle İlgili Tespitlerimiz:
1) Uygulamada sorun yaratan konulardan biri de kadın çalışanların gece 7,5 saatten fazla çalıştırılamayacağı yönündeki eski Yönetmelik düzenlemesi idi. Yönetmelikte yapılan değişiklikle, artık turizm, özel güvenlik ve sağlık hizmeti yürütülen işlerde, kadın çalışanlarının yazılı onayının alınması şartıyla gece 7,5 saatten fazla çalışmasına imkan sağlanmıştır.
7. YILLIK ÜCRETLİ İZİN YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından “Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” 18 Ağustos 2017 tarih, 30158 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.
Yapılan değişiklikler şöyledir;
Değişikliklerle İlgili Tespitlerimiz:
1) Yıllık ücretli izinlerin bölümler halinde kullanılması ile ilgili değişiklik 14/04/2016 tarihinde 4857 sayılı Kanunun 56’ncı maddesinde yapılmıştı. Bu değişiklik ile Yönetmelik ve ilgili kanun maddesi uyumlu hale gelmiştir.
2) Alt işveren (taşeron) çalışanların yıllık izinleri konusundaki değişiklik ise 10/09/2014 tarihinde 4857 sayılı Kanunun 56’ncı maddesinde yapılmıştı. Bu değişiklik ile Yönetmelik ve ilgili kanun maddesi uyumlu hale gelmiştir.
8. SONUÇ
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından çalışma hayatını yakından ilgilendiren Yönetmeliklerde bir dizi değişiklikler yapılmıştır. Özellikle kamu kurumlarında alt işveren (taşeron) eliyle yürütülen personel hizmet işlerini ilgilendiren hususların altını çizmek gerekirse:
1) İş müfettişlerince kamu idarelerine yönelik “muvazaalı işlem” tespiti yapılmışsa, ilgili kamu kurumunun 30 gün içerisinde bu raporlara karşı yetkili iş mahkemelerine itiraz etmesi ve mahkeme kararlarına karşı diğer kanun yollarına başvurulması zorunlu kılınmıştır.
2) Fazla çalışma yaptırılan işlerde, işçilerden alınan fazla çalışma onay yazısı, iş sözleşmesinin yapıldığı esnada veya ihtiyacın ortaya çıktığı anda bir defaya mahsus alınacaktır. İşçi dilerse fazla çalışma onayını geri alabilecektir.
3) Turizm, Özel Güvenlik ve Sağlık hizmeti yürütülen işlerde gece postaları (vardiyaları) 7,5 saati geçebilecektir. Bu tip işlerde 24 saatte 2 vardiya uygulanabilecektir.
4) Turizm, Özel Güvenlik ve Sağlık hizmeti yürütülen işyerlerinin tanımı yapılmıştır. Buna göre Sosyal Hizmet Kuruluşları da (Kreşler, Gündüz Bakım Evleri, Çocuk Yuvaları, Yetiştirme Yurtları, Huzurevleri, Bakım ve Rehabilitasyon Merkezleri…) sağlık hizmeti sunulan işyerleri arasında yer almıştır.
5) Kadın çalışanların gece postasında 7,5 saatten daha fazla çalıştırılmaması ile ilgili düzenlemeye ilişkin olarak turizm, özel güvenlik ve sağlık hizmetleri için istisna getirilmiş ve bu tip işlerde kadın işçinin yazılı onayıyla gece 7,5 saatten fazla çalışma imkanı sağlanmıştır.
Makalenin PDF halini indirmek için tıklayınız.
